Nærings- og fiskeriminister Jan Christian Vestre varslet i en pressemelding 6. mai at regjeringen vil fremlegge en ny mineralstrategi høsten 2022, og USS ved Mineralutvalget ba straks om et møte for å komme med sine innspill. På møtet, som fant sted 8. september, kommenterte USS også Minerallovutvalgets innstilling NOU 2022:8, som ble overrakt ministeren 1. juli 2022.
USS oppsummerte sine innspill i fem punkter, som ble utdypet under møtet:
1. Grønt skifte forutsetter lokal medvirkning og aksept
- Behandlingstiden må kortes ned og effektiviseres, men ikke over hodet på kommunene
2. Konsesjonsmyndighet bør tilligge DMF, men
- Plan- og bygningsloven må fortsatt gjelde for saker om mineralutvinning, og det må innføres en rekkefølgebestemmelse
- Det bør lovfestes et pålegg om tidlig-involvering av kommunene
- Lang saksbehandlingstid skyldes ikke kommunene
3. Rett til kostnadsdekning for engasjement av sakkyndig bistand for kommunene
- Etter mal fra Vassdragsreguleringsloven § 13
4. Kommunene må få lovfestet rett til både en verdiandel og en kompensasjon
- Som for vannkraft og for vindkraft
5. Eierskapsregler
- Mineraler er sikkerhetspolitikk
USS ved Mineralkommunene kom også med synspunkter på Minerallovutvalgets innstilling NOU 2022:8, som USS mener svekker kommunenes posisjon i mineralsaker. Lovutvalget har heller ikke foreslått noen lokale skatter. Høringsfristen for NOU 2022:8 er 1. november 2022, og USS vil sende sin høringsuttalelse til medlemskommunene i god tid før høringsfristen.
USS mener dette må rettes opp i mineralstrategien og minnet om hva som står om mineraler i Hurdalsplattformen:
Mineraler
Norge har store mineralforekomster som vil være viktige i det grønne skiftet. Vi har muligheten til å utvikle verdens mest bærekraftige mineralnæring. Næringen skal forvaltes med utgangspunkt i strenge utslipps- og miljøkrav og på en måte som sikrer at fellesskapet får sin andel av verdiskapingen. Lokal forankring skal vektlegges før nye prosjekter får konsesjon, og konsesjonstidene skal gjennomgås med sikte på å korte ned behandlingstiden.
Regjeringen vil:
- Vurdere hvordan staten kan sikre at en større del av verdiskapingen i mineralnæringen blir igjen lokalt og nasjonalt.
- Korte ned konsesjonsbehandlingstiden.
- Legge til rette for bedre tilgang på langsiktig kapital der dette kan utløse lønnsomme prosjekter.
- Øke kartleggingen av mineralressurser både på land og på sokkelen, med særlig vekt på mineralområder som kan spille en stor rolle i det grønne skiftet, for eksempel sjeldne jordarter.
- Vurdere en lokal deponikostnad for uutnyttede overskuddsmasser.
- Legge til rette for elektrifisering av gruvedrift og gjenvinning av mineraler, blant annet gjennom igangsetting av nye forskningsprosjekter.
- Redusere avfallet fra gruver gjennom strengere krav til ressursutnyttelse og tilbakefylling.
- Sørge for at det gjennomføres konsekvensutredning av alternative deponiområder før sjødeponi vurderes eller tas i bruk
Her kan du lese presentasjonen som ble benyttet på møtet.