USS-nytt nr 9/2005 USS holdt innlegg i åpen høring i Stortingets energi- og miljøkomite

I det følgende angis i stikkords form USS` budskap under høringen;

I forbindelse med Stortingets behandling av statsbudsjettet for 2005 ble det vedtatt følgende:

”Stortinget ber Regjeringen om at det i samarbeid med organisasjonene innenfor primærnæringene utarbeides en strategi for å redusere konfliktnivået i naturforvaltningen”

Under henvisning til dette, fremhevet USS at;

Vernearbeidet lider under konfliktnivået
Man må bruke det lokalpolitiske grunnlaget som medspiller og ikke som motspiller
Et samarbeid med kommunene forutsetter at verneprosessene og vernevedtak inkluderes i den kommunale arealforvaltningen
I Rikets Miljøtilstand på side 21 heter det at ”Det vil bli lagt vekt på å utvikle verktøy og virkemidler som synliggjør og integrerer miljøvern i kommunenes ordinære plan- og styringssystem”.
Videre heter det i Rikets Miljøtilstand på side 20 at
”Kommunenes nærhet til innbyggere, næringsliv og lokale organisasjoner gir god mulighet til å skape forankring for nasjonal og lokal miljøvernpolitikk”

Under henvisning til utsagnene, etterlyste USS konkrete forslag til oppfølgning slik at utsagnene ikke bare blir stående som fagre ord.

USS gav 4 konkrete forslag til konfliktreduserende tiltak;

FORSLAG TIL KONFLIKTREDUSERENDE TILTAK I

Sikre reell lokal medvirkning i verneprosessen
Forvaltningsplaner må vedtas samtidig med vernvedtak, jfr. Regjeringens lovnad om dette i Rikets Miljøtilstand på side 42. Det er et faktum at av 158 landskapsvernområder, er det kun 25 som har vedtatte forvaltningsplaner

FORSLAG TIL KONFLIKTREDUSERENDE TILTAK II

Vedlagt forslag til nye verneplaner må følge forslag til lokal forvaltning og finansiering
En lokal forvaltning og forutsigbar finansiering av denne, er grunnleggende for tillitsbygging mellom staten og de berørte verneområder

FORSLAG TIL KONFLIKTREDUSERENDE TILTAK III

Styrk erstatningsvernet i verneområdet
Under henvisning til at Biomanfoldlovutvalget har foreslått endringer i kompensasjonsordningen for områdevern, bør Stortinget signalisere støtte til forslaget om styrket erstatningsvern

FORSLAG TIL KONFLIKTREDUSERENDE TILTAK IV

Det er USS` syn at summen av:
a) økt statlig innsats for områdevern
b) fagre løfter om lokal medvirkning og økt næringsutvikling i tilknytning til verneområder
c) uten konkrete instrumenter for medvirkning, tilrettelegging og finansiering
bidrar til økt konfliktnivå

USS ba på denne bakgrunn Stortinget om å gi Regjeringen anvisninger på konkrete virkemidler for den ønskede konfliktdemping.