| USS-nytt nr 6/2001 (2001.05.03) Utmarkskomunene sier nei til natur- og miljøforvaltning på dugnad |
| Landsmøtet i Utmarkskommunens Sammenslutning – USS- som ble holdt i Stjørdal 26-27 april, samlet om lag 150 deltaker fra 60 kommuner. Blant annet etter foredrag av statssekretær Stein Lier Hansen fra Miljøverndepartementet vedtok landsmøtet enstemmig følgende resolusjon:
”Ja til kommunal miljøforvaltning på et økonomisk forsvarlig grunnlag. Nei til kommunal dugnadsvirksomhet.
Landsmøtet i Utmarkskommunenes Sammenslutning (USS) som består av 61 kommuner, har merket seg de mange og klare signaler fra regjeringen om ” å gi kommunene større ansvar i miljøvernpolitikken”, slik det sist er kommet til uttrykk i St.meld nr 24 (2000-2001) om rikets miljøtilstand og i St.meld nr 31 (2000-2001) om Oppgavefordelingen mellom stat, fylke og kommune.
USS har fra stiftelsen i 1996 arbeidet for større tildeling av myndighet og oppgaver innenfor natur- og miljøforvaltning til kommunene. Det er positivt at det nå erkjennes at en bedre lokal forankring er grunnleggende for å gi miljøvernpolitikken den nødvendige legitimitet.
En forutsetning for slik myndighets- og oppgavetildeling er imidlertid at de berørte kommuner tildeles de økonomiske ressurser som kreves for slik forvaltning. Landsmøtet kan ikke se at dette er kommet til uttrykk på samme måte.
Landsmøtet har registrert at mange kommuner er positive til økt ansvar og myndighet innenfor miljøforvaltningen. Landsmøtet har imidlertid registrert at flere kommuner har takket nei til statens tilbud om delegasjon i konkrete saker under henvisning til at økonomiske ressurser ikke har fulgt med delegasjonen. Dette viser at en avgjørende forutsetning for den ønskede myndighetsoverføring er at denne følges av de nødvendige økonomiske ressurser.
***
Landsmøtet finner det uakseptabelt at kommunene vil måtte ”bære en vesentlig del av kostnadene med forvaltningen”, slik Direktoratet for naturforvaltning har uttalt.
Landsmøtet ber om at enhver statlig beslutning om myndighetstildeling innenfor miljøforvaltningen følges av en utredning om de økonomiske konsekvenser for de berørte kommuner.
Landsmøtet vil advare mot den holdning at kommunal miljøforvaltning skal drives på dugnad. Det er nå opp til regjering og Storting å vise at de nye politiske signaler ikke bare blir politiske honnørord, uten økonomiske realiteter.” |
USS-nytt nr 6/2001 Utmarkskommunene sier nei til natur- og milijøforvaltning på dugnad
Landsmøtet i Utmarkskommunens Sammenslutning – USS- som ble holdt i Stjørdal 26-27 april, samlet om lag 150 deltaker fra 60 kommuner.