Seks tidligere miljøministere frykter råkjør med skuter over hvite vidder, men driver i stedet råkjør mot lokaldemokratiet. Det er ingenting i regjeringens forslag til endringer i motorferdselloven som åpner for «råkjør over hvite vidder», slik de beskriver i kronikk i VG 17. november.
Regjeringen ønsker at skuterløyper skal være del av kommunens arealmyndighet etter plan- og bygningsloven. Det er på høy tid, og støttes av lokalpolitikere fra hele den politiske fargepaletten.
Forslaget åpner for at kommuner kan åpne for skuterløyper. Løypene kan ikke legges i verneområder eller nasjonale villreinområder, videre må det tas hensyn til friluftsliv og naturmangfold. Staten kan fremme innsigelse mot skuterplaner som ikke er i tråd med dette.
Fortrenger ikke skiløpere
Det er ikke riktig at virkningene for friluftsliv og natur ikke vurderes, slik kronikkforfatterne påstår. Som alle andre arealtiltak skal løypene konsekvensutredes. I forslaget til ny forskrift står det at virkningene for friluftsliv og naturmangfold skal utredes og tas hensyn til. Det er derfor ikke adgang til å «fortrenge skiløping fra store områder» eller «gjøre flere tusen kilometer tilgjengelig gjennom svære skog- og fjellområder», slik kronikkforfatterne skremmer med.
Løypene skal ut på allmenn høring, og også grunneierne må gi samtykke. Det skal settes fartsgrense i løypene, og det er ikke lov til å kjøre utenfor tydelig merket trase. Matpause må tas innenfor 30 meter fra løypa.
Når de tidligere miljøministrene omtaler forslaget som fritt fram for «råkjør over norske vidder» og at konsekvenser for friluftsliv og natur ikke blir vurdert, ser det ikke ut til at vi har lest samme lovforslag.
Omfattende forsøk
Sjelden har en lovendring vært prøvd ut i praksis så grundig som denne. Helt siden 2000 har det pågått et forsøk i 7 kommuner, hvor noen har åpnet for slike løyper. Et viktig formål var da å avløse en tilstand dominert av ulovlig kjøring og store konflikter i utmarka, med et regelverk som har lokal legitimitet og kanaliserte kjøringen til løyper med minimale naturskader og konflikter.
Erfaringene er i hovedsak positive. Forsøket ble evaluert da Knut Arild Hareide var miljøminister, ordningen forlenget av den rødgrønne regjeringen og praktisert da Bård Vegar Solhjell var statsråd. I kommunene hvor slik ordning har vært praktisert er det ikke er slike tilstander som beskrevet i kronikken.
For kommunene har det aldri vært et mål å åpne for å kjøre skuter for moro skyld. Kommunene liker heller ikke at lovforslaget kun omhandler det departementet nå kaller «fornøyelseskjøring». Det har bidratt til en utbredt misoppfatning av at det er «fritt fram» for morokjøring på fjellet, en misoppfatning kronikken fra de tidligere miljøministrene også synes å bære preg av.
Utmarkskommunenes Sammenslutning er ikke for liberalisering av motorferdselen, men lokal forvaltning. Motorferdselen må reguleres, og egner seg best for lokale vurderinger innenfor nasjonale rammer. Flere kommuner vil velge å ikke etablere løyper, selv om loven gir adgang til det. Slik var det også blant kommunene i forsøksordningen.
Vanlig regulering
Regjeringen foreslår at kommunene, som er planmyndighet for nesten all annen arealbruk, også kan bruke det vanlige plansystemet til å vurdere skutertrase i områder hvor det ikke kommer i strid med hensyn til natur og friluftsliv. Lovendringen er derfor ikke «et historisk skifte i norsk utmarksforvaltning», slik kronikkforfatterne hevder. Tvert imot, lovendringen innebærer at motorferdsel i større grad reguleres på samme måte som utmarksforvaltningen for øvrig.
Er det de seks miljøministrenes erfaring fra egen tid at kommunene bruker sin arealmyndighet til å rasere norsk natur, dyrearters leveområder og friluftslivet? Er det slik de ser på lokaldemokratiet?
Knut Herland, leder Utmarkskommunenes Sammenslutning
Arne Vinje (SV), ordfører Vinje kommune
Asgeir Almås (Ap), ordfører i Hattfjelldal kommune
Jonny Liland (Ap), ordfører i Sirdal kommune
Solfrid Borge (Sp), ordfører i Ullensvang kommune
Anved Johan Tveit (Sp), ordfører i Eidfjord kommune
Steinar Bergsland (H), ordfører i Tinn kommune
Even Moen (Sp), ordfører i Stor-Elvdal kommune
De tidligere miljøministrenes kronikk i mandagens VG kan leses her.
Følg også USS på Facebook