I kapittel 9 i prp 1 LS 2012-2013 foreslår Regjeringen at eiendommer som er vernet som nasjonalpark eller naturreservat skal fritas for eiendomsskatt fra og med skatteåret 2013. Fritaket omfatter ikke eiendommer vernet som landskapsvernområder, biotopvernområder eller eiendommer vernet etter markaloven § 11. Regjeringen foreslår videre fritak for lavproduktive, allmennyttige grunneiendommer i direkte eller indirekte statlig eie. Lavproduktiv grunneiendom tilhørende Opplysningsvesenets fond omfattes ikke av fritaket.
Endelig foreslås det at kommunenes takseringsplikt for eiendommer som er fritatt for eiendomsskatt oppheves.
Regjeringens forslag avviker på viktige punkter fra det initiativ USS tok for å få avklart hvilke regler som bør gjelde for eiendomsskatt i utmark.
USS er tilfreds med at regjeringen foreslår å oppheve takseringsplikten for eiendommer som fritas fra eiendomsskatt. I USS høringsuttalelse ble det imidlertid fremhevet at fritakene bør være frivillige for kommunene, og at kommunens fritak bør kunne gjelde alle eiendommer underlagt en eller annen form for vernevedtak, dvs så vel landskapsvernområder, biotopvern og eiendommer vernet etter markaloven. Videre mener USS at det bør gjelde samme regler for lavproduktive områder – uavhengig om eiendommen er i offentlig eller privat eie.
Det fremgår av Regjerings forslag at USS heller ikke har fått medhold i at fritakene bør gjøres frivillige. Samtlige fritak, herunder fritaket på statlig lavproduktiv grunn, vil være obligatorisk fritak.