Strategien kan leses her: Mineralstrategien
I flere mineralutvinningssaker har kommuner sagt nei til mineralutvinning fordi det vil gå på bekostning av andre viktige interesser. Mineralstrategien åpner for at staten gjennom statlig arealplan kan overstyre kommunenes planarbeid:
«Dersom det er behov for å tilrettelegge for mineralutvinning i områder hvor kommunene ikke ønsker å planlegge for dette, kan staten tilrettelegge for virksomheten ved bruk av statlig arealplan dersom samfunnsmessige hensyn tilsier det.»
Arealplanmyndigheten er en grunnpilar i det lokale selvstyre, og nedfelt i plan – og bygningsloven. Det har vært tradisjon at bare der nasjonale verdier eller hensynet til sterke samfunnsmessige interesser krever det, kan staten gjennom statlig arealplan treffe vedtak om bestemte utbyggingstiltak i strid med den berørte kommunens syn. Typisk eksempel er større infrastrukturtiltak som går gjennom flere kommuner.
Det er USS syn at mineralutvinning kommer i en annen stilling, og at det knapt kan tenkes situasjoner hvor mineralutvinning i en enkelt kommune kan anses å være av stor nasjonal interesse. USS stiller seg derfor kritisk til Regjeringens forslag. Forslaget uthuler kommunenes arealplanmyndighet uten at nødvendige grunner for slikt inngrep foreligger.
Verdifulle mineraler utgjør for noen kommuner en verdifull naturressurs, men de offentlige inntekter utvinning av slike naturressurser gir, går utelukkende til staten.
USS anser Regjeringens nylig fremlagte mineralstrategi for ikke å ta tilstrekkelig hensyn til de berørte kommuner, verken når det gjelder selvråderetten eller når det gjelder fordelingen av verdiskapingen.
Mineralutvinning vil være et tema på USS’ landsmøte på Rica Hell på Værnes 11.-12. april. Med bistand fra USS arrangeres også et seminar om mineralutvinning for kommunene 9. april i Tromsø. For påmelding og program til seminaret, ta kontakt med Kari Brobakke, e-post: kb@lundogco.no